Jako nieformalna struktura WRZOS powstała na konferencji w Jachrance koło Warszawy w dniu 28.02.1997 w ramach wspieranego przez PHARE/ Demokracja projektu: Tworzenie i umacnianie związków organizacji socjalnych w Polsce. Formalizacja działań, czyli powstanie konfederacji związków regionalnych WRZOS nastąpiło w dniu 27 11. 1999 r. we Wrocławiu.